全国人大法律委员会副主任委员、中国职业经理人协会会长洪虎
改革开放以来，随着多种所有制经济的共同发展和企业改革的不断深化，职业经理，企业的高级雇员作为一个新产生的社会职位，逐渐从企业负责人中细化了出来，随着企业产权关系、劳动关系和人事制度改革的发展，职业经理人作为一支新诞生的企业精英管理队伍，逐步与企业家、雇主区分开来，职业经理人队伍建设作为一项人才建设的全新工作相继纳入国家有关部门、事业单位和社会团体的工作日程。
一、职业经理是改革开放中我国产生的一种新的社会职业。中小企业一般采取股东两人以上的有限责任公司、一人有限责任公司、合伙企业和个人合伙企业的形式，还有极少数企业采取国有独资有限公司形式，企业不论采取何种组织形式，都要有业主及出资人，都要有员工，都要有在企业中担负经营管理的负责人。公司制企业中设经理，是《公司法》规定的公司法定领导职位，经理由董事会决定聘任或者解聘，对董事会负责。公司经理主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议，从《公司法》的这些规定看，有人把经理称为公司执行层的领导人看来是有一定道理的。不是公司形式的其他中小企业大多也都设有担负经营管理职能的职位，不管这个职位的称谓是否叫经理，企业这种职位总是有的，因而经理是企业中承担企业或者部门经营管理领导责任的一种职位，获取这种职位的人职务名称一般多称为经理，当然也有不称为经理的，比如说首席执行官、总裁、总监等等，这些担任经理职位的人或人群称为经理人。
二、职业经理是一种新的社会职业，企业设立了经理职位，取得经理职位的人大体可分为两类，一类是由业主兼任的经理人，其职业仍为业主，另一类是受业主雇佣的经理人，其情况又分为两类，一类是短期担任经理职务，并未形成稳定职业，另一类是长期担任，形成稳定职务。职业经理为从业选择的人或人群称为职业经理人。从上述分析看，经理人并非都是职业经理人，在我国职业经理是随着企业改革发展而产生的一种新的社会职业，逐渐从原来的企业负责人中细化了出来。
三、经理人逐步职业化、市场化、专业化是企业发展的客观需要，企业如果从内部员工中选任经理，选人的视野就局限于企业，这种人选的资质企业一般是了解的，企业如果要社会上选任经理，选人的视野就扩大到了整个人才市场，企业对打多数经理人选的资质就不甚了解了，这就要通过社会的考试测评机构对人选进行社会资质评价，通过社会化的评价，对其经理人的资质进行确认，形成社会共识。选择职业经理人来进行企业经营管理是企业发展的一种大趋势，因而经理人逐步职业化、市场化、专业化是企业发展的客观要求。
职业经理人是一支新诞生的企业经营人才队伍。职业经理人有别于一般的企业家，企业家一般是指由企业出资人或者出资人的代表产生的一种杰出的代表，企业家不应算是一种社会职业，但是当把企业家视同为雇主时，企业家就形成了一种职位。比如《中国企业家章程》中就明确了企业家为雇主，雇主也可以担任为职业经理，但是他的职业是雇主，而不是职业经理。职业经理人的资格、资质，企业从社会上选择职业经理人主要看两条，一是其职业资质，二是其职业资力。职业经理作为一种社会职业，其应该具备相应的职业资质，即胜任职业经理的素质和能力，这是基本条件。职业资力是其个人从事职业经理职业或相关职业的经历，这是不好进行社会评价的，而经理的认证资格则是由企业设定的担任职业经理的人必须有的条件，所以中央文件中所说的“完善以市场出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系中，市场认可体现的是对职业资质的认可，出资人认可是对任职资格的认可。”可见，职业资质和任职资格是前后衔接而又内容不同的两码事。职业经理人的资质需要社会评价，职业经理人的资质评价是一种社会对职业经理人资质的共识，是人才市场对职业经理人资质评价的一种口碑，不带有强制性，却带有指导性，因而这种评价应由社会组织来承担，采取社会化的方式来进行，评价结果要能得到尽可能广的社会认可，包括企业的认可，并能起到充分推动职业经理人就业的作用。
当前中小企业发展需要加快建立职业经理人制度。改革开放以来，我国中小企业获得了迅猛的发展，中小企业数量中以非公经济的为多，即我们常说的民营企业。改革开放到现在已经30多年了，民营企业的第一代创业者大多数已处于55岁到65岁的年龄段，面临着现实的企业权力交接与传承问题，有资料显示未来5至10年我国将有300万家民营企业面临接班换代问题，当前自称副业仍是家族企业的传承模式，第一代创业的民营企业家、业主不论是从国有集体企业转制而来还是艰苦创业而来，都是在实践中积累了先进的财富使企业有了立足之地，而这些人的子女受教育程度比较高，对科技文化了解比较多，思想敏锐，应该说其中不乏优秀的接班人才，但是有的不愿意从事父辈相关的职业，有的只想继承财富等，这种情况下，企业急需建立职业经理人制度，把担子交给善于职业管理的人去做，用一种合理的社会分工解决这个问题。
职业经理人队伍建设是一项新的人才建设工程。人力资源是第一资源，职业经理人是企业经营管理人才队伍中最重要的组成部分，我们通常称为“高级雇员”。2003年《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可，发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质认可要求，相关文件又提出了元山市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体下，积极发展企业经营管理人才评价机构，建立社会化的职业经理人资质评价制度，加强规范化管理的任务。按照上述要求，国家标准化委员会2011年发布了职业经理人相关术语、职业经理人考试测评两项国家标准。2012年全国职业经理人考试测评标准化技术委员会和职业经理研究中心联合中国工业经济联合会、中国商业联合会、中国人才交流协会，共同发起筹备成立中国职业经理人协会。经民政部批准，今年6月3日中国职业经理人协会正式成立，并成为民政部直接管理的社会团体。中国职业经理人协会是经国家政府主管部门核准的承担组织职业经理人社会化考核测评和资质认证的全国性的行业组织，是促进职业经理人素质提升和推动职业经理人才流动及就业的社会团体法人，是为职业经理人建设事业服务的非盈利性组织。中国职业经理人协会将积极致力于为提升职业经理人素质、提高职业经理人队伍职业化、市场化、专业化和国际化水平，推进职业经理人市场的规范发展，壮大职业经理人队伍服务。中国职业经理人协会愿与社会各界一起，为满足中小企业对职业经理人的需求作出积极努力，为促进中小企业发展作出自己的贡献。
（责任编辑：项佳丽）
