点击进入《我财经》专题 

　　据媒体报道，作为国企改革的“重头戏”，股权多元化将率先从处于竞争性领域的国企展开，民资除了直接“参股”国有企业外，以往“门槛”比较高的大型国有项目也有望向非国有资本逐步“放开”。政府工作报告提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。抓好电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务。针对这一积极信号，多位代表委员也建言“国企改革还要消除垄断，消除隐形壁垒，让民营企业能够真正进得去。”

　　对此，中国经济网评论员董少鹏在《我财经》节目中表示，按照我国宪法的基本原则，有两个毫不动摇，一是公有制为主体毫不动摇。二是多种所有制共同发展，当然包括民资的发展也是毫不动摇。但是在实际中，民资进入一些重点的领域，这些领域常被描绘为垄断领域，包括石油天然气、电力、军工等等，其实不能简单的把这些重点领域描绘为垄断领域，用重点领域来描绘应该更加准确。因为在任何一个国家，关系国计民生，特别是国家经济安全方面的领域都有垄断存在，西方可能是以私营资本的方式在垄断，也有国有资本在里边，各国的表现形式不同。关键不在于是否垄断，而在于垄断是不是透明，是不是有监督，里边是不是有腐败，这才是最关键的。我们现在让民资更多的参与这些重点领域的经营活动，主要还是为了提高资本运营效率，让市场的机制能够在这些重点领域充分体现，使得这些重点领域更有竞争力，也更加能够服务于民生的改善。

　　具体来说，应该通过优先股的方式，比如说国有股占50%就是优先股了，那么剩下的股份，如果民营资本一定比例的进来，它就能够跟在普通股里相互制约，让决策更加科学透明。再比如应该让民资在董事会的构成里，通过一种机制的设置，能够跟其他的董事一起在决策上互相制衡，这都是非常重要的一些手段。当然还包括一些发债的方式，债权的方式，也可以让民资更好的参与进来。不管是国有的股东，还是民有的股东，都要一视同仁，按票数来表决，同时国有股为了减少对市场机制这种不适应性，还可以日常决策由董事会做，特别重大的，对国有股东有决定性意义的决策，只要有一股国有股就可以否决。这样让宏观管理跟市场的微观经营活动相互既有一些隔离，又能各就各位。（中国经济网记者 袁晓芳）

　　相关文章:  

　　[我财经]林耘:个税上调是趋势 为两孩家庭减税有助国家战略 

　　[我财经]陈文辉为险资"正名" 林耘:险资合规举牌应鼓励