据中国政府网报道,7月18日,国务院所有在京领导,以及31个省(区、市)政府负责人和各部委负责人齐聚中南海国务院第一会议室,只为了部署一件事:促进社会投资健康发展。国办的一位工作人员表示,这样隆重的阵容讨论这样一件事,之前没有过先例。国务院总理李克强为此连续多次开会,部署扩大社会投资尤其是民间投资工作。
李克强强调,必须认识到,民间投资总量大,对消费和就业都有很强的带动作用。这不仅关系到“稳增长”,更影响着“调结构”;不仅影响当前,还会影响未来几年的发展。因此我们必须坚持“两个毫不动摇”,促进社会投资尤其是民间投资的健康发展。数据显示,上半年,民间投资同比名义增长2.8%,这是该数据连续6个月出现下滑,与去年全年10.1%的增速相比,目前的增速尚不及当时的三分之一。
中国经济网评论员崔书文在《我财经》节目中表示,国务院高度重视民间投资工作,主要原因是现在经济下行压力比较大,分析来看经济下行压力导致经济增速放缓的主要因素是投资增速放缓,这是一个主要因素。在整个投资结构里面,政府投资是大幅度增长,民间投资从去年四季度尤其今年1月份增速连续下降,所以看图形是喇叭形,说明民间投资下滑的幅度太大了,民间说法就是有点断崖式下跌的形态,而在整个投资里面,民间投资占的比重最大,超过60%,它体量最大。
崔书文进一步分析,接下来经济增速要稳住,投资这一块一定要稳住,民间投资一定要稳住,不但稳住还得上行,才能把L型增长态势稳住,这是为什么关注民间投资的根本原因。不光这一方面,克强总理还谈到因为民间投资体量大,涉及到就业,涉及到民生,涉及到调结构,不仅是现在的增速还关乎未来几年的发展。
民间投资怎么稳住,怎么回升,这次会议部署了多项工作,涉及到制度性成本、融资难融资贵很多方面,在这些方面都需要加大改革的力度。去年四季度民间投资大幅下降,有一个客观的因素,现在我们产业分化比较严重,以往民间投资踊跃是因为投下去就有收益,随着经济放缓,产业分化严重,有些产业现在不挣钱了,所以民间投资的积极性受到影响,谨慎心态加剧,下一步真正要启动民间投资,政府除需要完善制度环境,提供好平台之外,还应推进PPP项目,这次会议也专门谈到,“就是政府和社会资本结合,这方面政府是没有作为的,我们回到喇叭口,政府投资高速增长,民间投资增速下滑,其实是希望大幅度增长的政府投资,能带动民间投资的增长,现在看这项工作,效果不太理想,接下来我觉得需要大力推动的就是推动政府和社会资本融合投资的PPP项目。”崔书文说。(中国经济网记者 袁晓芳)
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