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　　中央系列会议召开在即，媒体称农垦改革有望成政策突破口。对此，中国经济网评论员林耘在《我财经》节目中说：“在农垦系统，是以国有控股企业为主的，并且占有比较大的分量。而在国企改革背景之下，在农垦改革上探索出一套行之有效的做法，要激发活力，要适度跟进。”

　　林耘表示，房地产和其他的开发利用现在对土地的侵占比较严重，中国人多地少，粮食现在还依靠进口，所以必须保证基本农田，要留出土地，要让土地流转起来。

　　林耘指出，如果农业生产只依靠农民自身会比较“散”，力量会比较微薄。农业生产需要探索规模化的经营，通过市场机制来引导，特别是农垦要有新模式，今年农业工作会议很值得期待。（中国经济网记者 项佳丽）

　　以下是本条新闻的播报内容：

　　【播报】来看今天财经今榜第三位的新闻。

　　临近12月，中央经济工作会议、中央农村工作会议等系列高级别会议召开在即，市场较为关注的农村土地制度改革或将被重点讨论。据《上海证券报》消息，我国从2004年至2014年连续十一年发布以“三农”为主题的中央一号文件，凸显了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期重要地位。而今年中央部委密集调研各地农垦系统，起草改革文件，在年底的中央会议上，将出台农垦体制改革方案以及系列扶持农垦发展的新政策。而与各地农垦系统相关的上市公司有望在改革中明显受益。

　　据农业部相关数据显示，我国农垦系统有1785个国有农场，612万公顷耕地，约占全国耕地面积的5%，3200多家国有及国有控股企业，主要从事农林牧渔业生产，尤以粮食、橡胶为主。有分析认为，如果能用市场化机制来改善目前农垦系统计划经济体制，农垦企业拥有的资源潜力将会被进一步释放。

　　【点评】林耘

　　【追问】最近政策方面的消息很多，其中一条是“财政部报告首提地方政府资不抵债时允许破产。”您怎么看？如果地方政府破产了，对当地经济、百姓生活会有哪些影响？

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