媒体报道,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示应该整合“三会”职能,组建金融监管总局。对此,中国经济网评论员徐洪才在《我财经》节目中表示:“虽然建立统一监管的呼声已经有很长时间,但在目前的情况下,在金融稳定同时坚持稳中求进的总基调下,还不宜做大的改革,有大的动作。”
徐洪才分析,目前监管体系所暴露出的主要问题,不在于简单地合并“一行三会”,而是需要加强政策信息的沟通,协调一致行动,特别是银监会和央行之间的协同。由于部分职能分离到银监会,央行对金融体系,尤其是银行系统的监管,在某些方面缺乏有效手段,信息也不占优,再加上协同不够,就会出现监管不到位的问题。“下一步应该在货币政策和微观审慎监管之间,增加一个宏观审慎监管的框架,以加大央行对系统性金融风险,特别是市场流动性风险的监管。”徐洪才说。
对于如何能解决银监会和央行之间的矛盾,徐洪才认为,可以让银监会的主席兼任央行第一副行长,给其正部级待遇。“我们的金融体系如此重要,如此复杂,在这里设两个正部级也是合适的。而且这样做可以解决很多问题,一方面避免了合并之后导致的折腾,另一方面,如果把银监会吸纳到央行,降格为一个副部级单位来监管正部级机构,显然也是不合适的。” (中国经济网记者 王雅坤)
以下是本条新闻的播报内容:
【播报】接着来看今天财经今榜第三位的新闻。
据《上海证券报》报道,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在一份《关于加快推进监管变革的建议》的提案中提出,应适应经济转型升级,调整优化重点领域市场监管权力结构,尽快组建国家级金融、消费和反垄断监管机构。迟福林认为,当前监管转型滞后成为制约经济转型升级的突出矛盾,是简政放权纵深发展的“最大短板”。
业内人士表示,这样一个“超级监管机构”的政治意义大于经济意义。虽然合并有关监管机构可以创造一个更加集中的政策制定架构,但不一定能解决监管难题。目前,一行三会每个月都会开会,对整体市场监管交换意见。超级监管机构不一定能做得比现在更好,机构大了,不同部门之间的利益纠葛会让沟通更加复杂。
【点评】徐洪才
【追问】今年两会期间,全国人大代表、深交所总经理宋丽萍拟提出完善市场操纵认定标准的建议,借鉴2012年最高人民检察院、最高人民法院针对内幕交易专门出台司法解释的作法。同时她还建议修订相关法规,支持促进上市公司利用股份支付的手段“走出去”。对此,您怎么看?
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(责任编辑:项佳丽)