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[我财经]杨晨:新城镇化改革应把部分行政区域化零为整

2015-02-06 07:00 来源:中国经济网  

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[我财经]杨晨:新城镇化改革应把部分行政区域化零为整

2015-02-06 07:00 来源:中国经济网

 

 

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  据媒体报道,新型城镇化“62+2”方案面世,镇改市试水大部制。有相关人士认为,我国的城市设置,更多在于行政主导,在体制难以打破的情况下,贸然升级,很可能会增加财政供养人数。对此,中国经济网评论员杨晨在《我财经》节目中表示:“公务员队伍不能再扩大,不能再采用继续复制大中型城市的思路。”

    杨晨说,从行政级别上来讲,不应该以官本位作为设计主体,而是要根据当地的财政收支情况,逐步实现化乡为镇、化镇为县、化县为市的升级。在城镇化过程中,这些地域的行政机构,也可以并入到一些更大的行政市级管辖范围,成为一个区。北京的宣武区、崇文区,前几年并入到了西城区和东城区,这样才能够改变行政效率偏低的现象,能够提升政府整体的决策效率。

  “有的地方政府想做一些好事情,但又受到上面的条条框框限制,所以也要给予基层的一些行政部门、行政岗位更大的行使权力的空间。”杨晨说。(中国经济网记者 项佳丽)

  以下是本条新闻的播报内容:

  【播报】来看今天财经今榜第三位的新闻。

  经过长久酝酿后,新型城镇化进程迎来重大突破。据媒体报道,国家发改委2月4日发布《国家新型城镇化综合试点方案》,将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。其中浙江省苍南县龙港镇、吉林安图县二道白河镇两个建制镇此前已经确定为“镇改市”试点,龙港镇提出的方案也明确指出加快推进“大部门”制。

  社科院农村发展研究所研究员杜志雄表示,“大部门”制的方式一方面扩充了镇的功能,解决了“小马拉大车”的问题,另一方面,没有简单复制目前的城市行政体系,尽力避免“麻雀虽小五脏俱全”。不过,外界对于“镇改市”也存在诸多疑虑。国资委商业科技质量中心研究员罗天昊就表示,我国的城市设置,更多在于行政主导,在体制难以打破的情况下,贸然升级,很可能会增加财政供养人数。

  【点评】杨晨

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(责任编辑:刘晓琴)