首次全国海关工作会议召开中国跨境营商环境排名逼近日本

2019-01-22 13:40 来源：经济日报-中国经济网

　　海关总署署长、党委书记倪岳峰近日宣布，全国海关关长会今年起改名为“全国海关工作会议”，至此“全国海关关长会”这一使用近30年的称谓将逐渐淡出人们的视野。

　　海关总署署长、党委书记倪岳峰宣布全国海关关长会改名。摄影海关总署高立强

　　机构改革与首次全国海关工作会

　　倪岳峰是在1月17日下午召开的年会上宣布总署党委这一决定的。在去年初的年会中，200名参会代表除总署人员外，主要来自中央、国家机关及总署直属海关。今年的海关年会是在机构改革，即出入境检验检疫管理职责并入海关后召开的，到会人员除海关关长外，增加了原国家质监总局的检验检疫人员，可容纳500余人的总署西配楼7层礼堂座无虚席。

　　一位总署人士告诉记者，他上世纪90年初刚到海关工作时，关长会就每年举办了，也就是“全国海关关长会”这一称谓至少使用了近30年。

　　我跨境营商环境逼近日本

　　“新海关”是倪岳峰讲话中的关键词。据倪岳峰介绍，去年我国关检业务融合后，6月1日通关单取消，8月1日报检单、报关单合二为一，原来2个单子上的229个申报项合并、精简到1个单子、105项。口岸验核的监管证件也由86种精简至46种。“三互”大通关工作机制，即信息互换、监管互认、执法互助进一步完善。我国进、出口整体通关时间分别压缩56.36%和61.19%，超额完成国务院提出的2018年年内压缩1/3的目标。

　　在总结机构改革红利时，除流程、环节的精简优化外，倪岳峰几次提到企业获得感。去年10月底世行发布的跨境贸易营商环境排名中，我国从第97位跃升至65位，提前3年完成目标。“大家知道欧盟成员国之间是零关税，所以在世行的排名中第一名的国家就有20多个，日本也只排在第56位，但企业和群众的获得感需要进一步提升，所以我们要继续推动排名稳中有进。”

　　首次全国海关工作会1月17日召开。摄影海关总署高立强

　　国人如何吃到阿根廷樱桃

　　检验检疫方面的数据在倪岳峰的2018年总结中占有不小比重。据倪岳峰介绍，海关总署去年部署建设了5个国家级进出口商品质量安全风险验证评估中心，强化了医疗器械等重点敏感商品的检验监管。2018年海关还迅速完成了印度、巴拿马、阿根廷等43个国家83种食品农产品的检验检疫准入及22种农产品的检疫准入磋商。

　　“在习近平主席访问西班牙、阿根廷等4国并出席G20峰会期间，我们在各站均有务实成果。在阿根廷签署了樱桃、马蹄、羊肉的输华检疫协议，在西班牙签署了葡萄、火腿等的协议。”倪岳峰说。

　　以媒体对阿根廷鲜食樱桃的报道为例，去年12月2日海关总署与阿根廷生产劳动部农业产业国务秘书处签署检疫议定书，记者现在即可在海关总署网站上查到《进口阿根廷樱桃植物检疫要求》，整体文档6800余字。据倪岳峰介绍，去年以“一带一路”沿线国家为重点，海关共签署了128份国际合作文件。

　　“一带一路”被4次提及

　　去年12月下旬召开的中央经济工作会议上，“一带一路”在今年重点工作第六项推动全方位对外开放中被两次提及。一是要推动共建“一带一路”，二是精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。在此前的中央经济工作会中，“一带一路”相关内容是归入区域协调发展战略部分的。

　　据记者粗略统计，倪岳峰在部署海关今年重点工作时4次提及“一带一路”，分别是积极谋划支持“一带一路”建设，深化与沿线国家海关机制化合作；积极参与第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，贡献更多海关合作成果；加快推动与“一带一路”沿线重点国家双多边检疫准入谈判和加快“一带一路”海关信息共享交换平台建设，扩展联网应用。

　　关于今年的检验检疫工作，倪岳峰指出要深化卫生检疫国际合作，优化鲜活农产品快速通关，加快商品检验制度改革，科学稳妥推进第三方检验结果采信。

　　“机构改革后海关的监管职责更多，监管范围更广，监管链条更长，压力和挑战比历史上任何时候都要大。我们要做好应对经贸摩擦措施的研究储备和实施工作。”倪岳峰说。（经济日报-中国经济网记者孟令娟）

（责任编辑：郭彩萍）