据经济参考报报道，近日16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，明确"十三五"期间全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。鼓励和推动大型发电集团实施重组整合，鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业发挥产业链协同效应，加强煤炭、电力企业中长期合作，稳定煤炭市场价格；支持优势企业和主业企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转等方式，整合煤电资源。 

　　 中国经济网评论员陈凤英在《我财经》节目中表示，煤电去产能一直是非常重要的任务，也是很艰难的任务，刚开始不是电是煤，可以看到一个现实问题，越压煤价，越涨价，这就会影响到电的价格，因为现在也是产能过剩了，过去我们认为电是不错的，但现在产能过剩，煤又涨价，电的产能过剩电价应该是降的，而煤是在涨价的，煤电之间进一步扭曲，所以煤电联动的改革是非常关键的。如何使煤电的价格是良性的，结构性的转换也是非常关键的，去产能实际上还有优化产能，优化产能就是淘汰落后产能，尤其是有污染的，这个过程是一个痛苦过程。去产能过程中，很多企业可能就要关了，很多生产就要倒闭了，所以这是一个现实问题，比如现在看到山西就很困难，内蒙也出现了风电问题，现在到了电，电是一个现实的问题，电厂要关，电厂很多以煤为主，叫火力发电，而现在从环境标准来说应该是天然气更环保，天然气也有成本问题，所以煤与电的关系里边也有一个价格问题，最关键的是还要绿色生产天然气，用天然气因为成本高，政府可能要一盘棋来考虑。 

　　 煤也要优质的煤，电也要生产优质的、绿色的，这样的生产结果很有可能导致电厂要关闭的，或者要减产，减产可能导致产业工人要下岗，李克强总理一直说，下来的工人应该给他们一点安排，再培训也好或者是转岗也好，应该有一个安排，这是一个过程，这个过程应该说非常痛苦，它跟钢铁一样，到这个时候一定要咬紧牙关把问题解决，如果松手了，未来可能有一个反弹，绿色发展是中国的目标，也是给世界的承诺，所以我认为煤电的改革应该一揽子，把天然气也考虑在里面，价格因素政府以什么方式解决，这样煤电联动，又是绿色的电力在中国发展起来，我认为这个过程是痛苦的，但是未来前景应该是好的。（中国经济网记者韩蕊芳 实习记者张咏雯）