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　　据媒体报道，中国保险监督管理委员会今年8月下发的《关于加强保险机构与一致行动人股票投资监管有关事项的通知(征求意见稿)》受到业内关注。征求意见稿首次强调了“一致行动人”的概念，对保险公司与一致行动人举牌上市公司的行为进行了约束，是针对近期保险“资产端”的一大重磅文件。不过，文件时隔两月仍未正式出台。

　　险资举牌新规的“难产”使得业内众说纷纭，多数说法将原因归于“业内存在分歧”。多位保险资管人士表示，尽管他们多数赞同保监会对于举牌中的一些激进行为加强监管，但一些业内人士对其中的部分规定也持有不同意见。由于部分中小险企扩张偏激进，大型险企的投资则更为稳健，因此两方面对于险资举牌新规的态度也是迥然不同。

　　中国经济网评论员胡乃军在《我财经》节目中表示，险资在资本市场这么引人注目，简单说就是保险企业有钱，保险企业资产的规模从2002年的2000亿，迅速增长到2015年的10万亿，这个规模速度在非常快速的增加。这么多钱经过精算来进行，每一位参保人都有货币的现金价值，这样整个积累的额度比较宽松，这样一大笔钱必须找到出路。现在的保险产品都是向客户承诺一个收益率，几个大型保险企业对客户承诺的收益率，年化率在5%到6%左右，而一般银行的利息率连2%都不到，要实现3%的年化利差，必须在资本市场有所作为，所以一些保险公司会偏重于在A股市场上“兴风作浪”，加持、持股、买断。

　　胡乃军指出，其实一些大型的保险公司，更愿意多方位、全角度的布局，比如投资基础设施建设，有很多大型保险公司，资产管理集团参与了交通、铁路、高速公路基础设施建设。比如说前不久发改委主持的PPP项目，即政府与私人组织合作投资建设基础设施项目，大型保险公司纷纷成立资产管理集团，这些资产管理集团都愿意投向这些短期没有明显收益，但长期收益向好的项目。所以这其实是保险公司资产的综合配置，如果过于关注股票市场，说明这样的保险公司在资产配置的时候比较急功近利，没有办法忍受长期的投资、慢慢的回报，要求一年就拿到较高的收益率。一个成熟的保险资产管理公司，应该多方位考虑，不要简单只盯住股票市场。

　　“保监会也是为了防止保险资金严重的挤入A股市场，8月份下发了投资监管加强通知（征求意见稿），但是到现在还没有正式出台，一方面和不同的保险公司资产配置有关联，但另一方面也因为现在A股市场，到底向什么方向走还不一定。我们从3000点到3100点已经持续了将近两个多月了，从8月到现在，未来股票市场能怎么样，有看好的，也有看空的，所以未正式出台也跟资本市场自身发展相关联。”胡乃军说。（中国经济网记者 袁晓芳）

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