2015年5月，国务院正式印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。国家行政学院决策咨询部研究员王小广在做客中国经济网《经济热点面对面》节目时表示，制造业和服务业不同，产业竞争力更多的是体现在制造业上。国际之间在制造业上的比较，就是在一些关键重大领域或新型领域里，能够站在世界前列。

　　王小广认为，中国制造2025的目标，就是从中低端向中高端迈进，也就是要达到世界制造业的第二梯队。按照世界的排序，美国是高科技和制造业的结合，它处于第一梯队；日本和德国、韩国排在第二梯队。“美国这第一梯队真的是创新驱动式，它有百分之七八十都是创新驱动；第二梯队的创新能动力也在增强，但只有百分之五六十左右；我们现在只有百分之二三十，所以我们要把它提升到中高端，要达到日本和德国的制造业水平，中国制造的一个时间坐标就是2025年。”王小广说。（中国经济网记者 刘津池）