[我财经]艾学蛟:财政预算由“软监督”变“巧管理”
2014-10-10 07:00 来源：CE.cn
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新预算法刚刚落地，预算改革的新步伐就紧紧跟上。10月8号，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，要求改进预算管理和控制，建立跨年度预算平衡机制，着力构建规范的现代预算制度。对此，中国经济网评论员、危机管理专家艾学蛟在《我财经》节目中指出，这为新预算法的实施打了一个前奏，以前对政府财政预算的监督是一种“软监督”，实际上并没有什么约束，另外加之财政专户这样的“小金库”的存在，一些地方领导想上什么项目自己说了算，脱离财政管理之外，“而现在政策把这个漏洞给堵住了，以后政府花钱就要经过国务院审核，没有预算就不能花钱，遏制住了政府乱花钱，这是一个非常好的制度设计。”（中国经济网记者 王沥慷）
以下是本条新闻的播报内容：
【播报】首先，来看财经今榜的头条新闻。
新预算法刚刚落地，预算改革的新步伐就紧紧跟上。据《经济参考报》消息，10月8号，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，要求改进预算管理和控制，建立跨年度预算平衡机制，着力构建规范的现代预算制度，涉及预算编制、执行、公开和监督等各个方面。而这份《决定》也是看点颇多，其中一些措施可谓力度空前。包括推进预决算公开，公开“三公”经费中除涉密信息外的所有内容；建立考核问责机制，把政府性债务作为硬性指标纳入政绩考核；全面清理整顿财政专户，除财政部审核并报国务院批准予以保留的专户外，其余专户在2年内逐步取消等等。
对此，人民日报评论称，税改抓住了预算龙头，钱不能躺在账上打呼噜；而新华社更是将之誉为新一轮财税改革“开头炮”，而多位业内专家也认为，这可以被看做是预算法实施条例的前奏，是国务院对清理整顿财政专户的一记重拳。
【点评】艾学蛟
【追问】在最近的一次国务院会议上，国务院部署了六项经济政策措施，会议要求，要用好用活财政货币政策，适时适度运用定向举措，推进普遍性降费，支持实体经济，缓解“融资贵、融资难”。而这也是首次提到了财政定向调控。您怎么看？
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（责任编辑：刘心源）
