应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,国家主席习近平于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。这在中阿关系的发展史上具有极为重要的里程碑意义。在世界格局与国际秩序加速重构之际,习近平主席的此次访问对深化中沙战略合作和构建“中阿命运共同体”将起到极为重要的推动作用。
阿拉伯国家地处“一带一路”交汇地带,是历史上丝路文明的重要参与者,也是共建“一带一路”的天然合作伙伴。自2004年中国与阿拉伯国家联盟启动中阿合作论坛以来,中阿双方在部长级机制的框架下开展了形式多样和内容丰富的多边合作。2013年“一带一路”倡议提出以来,中阿双方共建“一带一路”布局不断完善,双方积极构建以能源合作为主轴,以基建互联互通和贸易投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作新格局,在国际上树立了跨区域“南南合作”的新典范。
当前世界正面临百年未见之大变局,新冠疫情和乌克兰危机交织叠加,世界进入新一轮的动荡变革期。面对复杂的国际环境和多变的地缘政治态势,中阿发展友好合作的决心更加坚定,携手将中阿合作机制升级为元首峰会,这标志着中阿战略合作关系的全面升级。当前,中国已成为阿拉伯国家的第一大贸易伙伴国和最大的外国投资国,2021年中阿双边贸易额达到3300多亿美元,比2011年增长了1.5倍;双向直接投资存量达到270亿美元,比10年前增长了2.6倍。此外,还有20个阿拉伯国家及阿盟与中国签署“一带一路”合作文件。
沙特既是阿拉伯世界的第一大经济体,也是世界最大的石油输出国,能源合作无疑是中沙和中阿合作的优先方向。目前,沙特对华政策正在积极地从“向东看”转变为“向东行”,希望以石油产业链的上中下游一体化深度合作拉动中沙关系再上新台阶。2022年3月,沙特阿美石油公司斥资百亿美元投资参与中国盘锦大型炼油化工一体化项目,便是上述逻辑驱动的结果。
资料图片:2021年9月23日孩子们在沙特阿拉伯首都利雅得观看国庆日的飞行表演。新华社记者胡冠摄
此外,在科技创新和清洁能源等领域,中阿也将开展全面深入的合作。值得注意的是,海湾产油国是全球主权财富基金的重要聚集地,目前海湾合作委员会(GCC)国家主权财富基金的规模高达1.97万亿美元。面对世界变局,出于风险分散和防范的考量,海湾国家有意减持美国国债,加大对中国互联网科技、跨境电商、人工智能、清洁能源等产业的投资力度。
毋庸置疑,元首外交是国家间关系深入推进发展的“指南针”和“定盘星”,对双边和多边关系的塑造起着不可替代的战略性引领作用。在元首外交的引领下,此次中阿峰会的召开将进一步夯实区域多边合作格局,推动中阿关系的全面提质增速,从而共同谱写构建“中阿命运共同体”的新篇章。
(作者系中国人民大学国际关系学院教授、国际发展研究所所长、国发院研究员 崔守军)
(责任编辑:孟令娟)