中国50人独立经济学家论坛副主席 宋清辉 （中国经济网记者 张相成摄）

　　宋清辉：尊敬的各位来宾大家好。今天我在这里给大家分享一下“新常态下数字经济开启新征程”这个话题。刚才听了杨蓓蓓副区长的讲话，我感到很高兴——因为高兴的是大兴区机场在明年9月30日，也是我出生的那一天通航了；第二我觉得新机场一旦通航之后，大兴区发展肯定会非常迅速，大兴区经济如何高质量发展，并做好相关人才、监管配套，我觉得是一个值得我们深思的话题。因为现在北京各个区都在谈经济，我觉得大兴区将来一定会在北京占领桥头堡的位置，经济现在发展得特别快，像大兴区北京CED，这次是第二届论坛，北京新机场通航之后带来大量人流、物流和资源，大兴区的发展一定是蒸蒸日上。但是发展快的时候，比如说北京新机场每天有成千上万架飞机，一架飞机每半个小时会产生10TB的数据，而且这个数据包括飞机的在航状态，飞机的燃油系统、电力系统，这些数据可能每几微秒就发送一次，将来数据庞大。飞机产生这么多的数据，北京电子商务中心区的建设就显得特别重要，特别是监管、维护，还有后续的配套设施一定要跟上。

　　这单单只是一个机场产生的大数据。还有其他的，比如说大兴区要发展人工智能，人工智能将来就会产生很多问题，比如说在座的各位都是各行业的精英，将来我们的基因都可以被修改和添加，第一可以缓解衰老，一个人活到二百岁都很正常的，第二可以对抗疾病，再一个还可以有过目不忘的能力。所以当人工智能和电子商务发展迅速的时候，就会产生大量的问题，监管的问题、政策的问题，所以大兴区政府一定要在这方面下功夫研究。当然人类可能就会进化到2.0甚至3.0的阶段，将来的人可能就分成超级人类和普通人类。所以说北京大兴区发展的时候一定要注意我们的政策是否跟得上、配套是否完善，这是大兴区政府要考虑的。只要我们营商环境、政策打造好了，筑巢引凤，凤凰自然就会来，但来了之后产生的问题是需要解决的。

　　第一，基础设施建设拉动经济增长。这张图上大家可以看一下，这是2016年我国数字经济的规模，前三名是美国、日本和中国，从这个图上可以得到这么一个结论：国家和地区的核心竞争力将来已经延伸到信息空间，也就是从以往人类社会、物理世界延伸到物理世界的二维延伸到人类社会、物理世界的三维。将来国家与国家的竞争，国家与国家的竞争力就是信息的竞争，而且这种趋势将呈现出强者越强，弱者越弱的趋势。刚才我讲到人类要进化到3.0的阶段可能就会分两种人，一种人是超级人类，因为他们很富有，可以把大量金钱投入到基因修改上，所以这种人我把他命名为超级人类。第二像我这种普通人可有可无的，因为我作为一个研究学者，没有大量的资金去搞基因的修改，所以我可能就是普通的人类，可有可无，将来就会发生这样的，很快。因为现在人类全身的基因已经可以被测量了，剩下的就是修改和添加。所以将来的国家和国家、地区和地区之间的“战争”，战争要打引号，已经演化为信息战的“战争”。

　　所以在新一轮国际分工中，分工的博弈中能够抢占价值链制高点的，一定是掌握信息空间核心竞争力的国家和地区。我相信大兴区是完全能够做到的，这个没问题，因为科技发展日新月异，但是我们要注意我们的短板。

　　大兴区经济发展迎来新格局，主要讲我对大兴的看法，大兴现在不管是物流还是基础设施，整体来说处于正在完善之中、因为第一，大兴区有世界上最大的航空枢纽，将来吞吐量在全球是排名前列的，2019年9月30日通航，通航之后带来大量的人流和物流、资金流，所以大兴不缺的就是机遇，不缺的就是资金，将来大兴的发展定位可以说相当于美国的纽约。第二，我觉得大兴区位于北京城市的副中心，联通雄安新区，处于这种一轴跨越两带的位置，所以说这个位置就决定了大兴区的天然优势是其他区没法可比的。刚才杨蓓蓓副区长也讲，大兴就是中华民族伟大复兴，我想从中央到地方也是希望命名这个大兴国际机场名字，而不是北京新机场，北京新机场就没有多少地域色彩。第三，大兴区的发展目前不再是以前的钢、车、房，目前已经发展到高精尖，我觉得大兴区强大的优势和外部的环境相结合，将来大兴区的经济是能够取得高质量发展的，但是前提一定要注意政策完善。第三，数字经济上升到国家战略的新高度。我们从这个图上可以看出来，这张图就是首先从国家层面，在G20杭州峰会，将数字经济列为G20创新增长蓝图中一项重要的议题。其次是《“十三五”国家信息化规划》要求，我国到2020年数字经济建设要取得初步的成效，数字经济充分释放。最后，去年政府工作报告首次提出数字经济，而且让数字经济促进经济增长。从地方层面来看不光是大兴区，去年提出来后，包括贵州、江苏、安徽好几个省份都已经发布了数字经济的规划，而且提出了到“十三五”末，比如江苏省计划到“十三五”末数字经济的总量要达到5.8万亿元，到2025年就是要达到14.5万亿元。

　 数字经济成为G20国家经济增长的新动能，实际上未来很长一段时间内，都是数字经济的天下。刚才我讲了每天会产生大量的数据，特别是大兴区，因为机场的存在。从这张图上可以看出来，G20很多国家出台了数字经济的战略规划，这正是当前全球经济发展的现状，数字经济已经成为并在很长一段时间内，都会成为G20经济创新发展的关键。上面从图上可以看出来，包括日本、美国都有相应的规划，我国的也在上面。对社会大众而言，我觉得数字经济是一种高级的信息化的形式，比如说网上购物、在线支付。像京东在大兴区，还有共享经济的模式，实际上这些都是一些信息化形式外在的表现，还有更多的数字经济已经融入生活，只是我们没有去发现。数字经济很多是在我们看不见的地方，看得见的地方就是拿身份证去购物、去住酒店、在线支付，比如共享经济、共享单车，信息会交给第三方，可能这就是我们看到的。但是还有一些很多看不到的东西在默默地运作着。

　　数字经济最重要的是，为中国制造慢慢发展为中国智造提供了有力的支撑。实践证明，智能化、数字化是完全可以提高生产过程的效率，在制造业高度发展并且往高质量发展的同时，还可以搜集生产过程中的数据。在深圳很多工厂已经实现了无人化，基本上工厂是没有灯光的。很多人觉得东莞那边的企业面临倒闭，实际上不了解的人可能会这样以为。实际上那里已经实现了自动化，完全机器人在操作。我们还把这些数据进行收集、分析，不断地为生产制造的流程工艺和技术进行优化跟改造，这是我们一般的实体企业所难以逾越。

　　    数字经济与实体经济融合发展。我们谈数字经济的时候一定不能忽略实体经济，比如在京东买了一个东西，送到我家里来，如果数字经济满足我挑选自己需要的东西，但是我们实体经济也要通过物流的形式进行配送。我觉得只有数字经济与实体经济所匹配，才能发挥出一加一大于二的效果。数字经济目前来说表现出虚拟的形式，因为我们无法评估从数字经济收获的粮食，还需要我们在田地里去劳动获得，通过数字经济可以从农民伯伯收获的粮食中选择自己喜欢吃的粮食，我觉得说明数字经济在社会化分工、生活生产中起到了资源优化配置的作用。包括大兴区今后在发展数字经济的时候，一定不能够忘记实体经济的发展，因为只有融合了，才可能发展得更快一些。

　　营造数字经济的公平环境，这是我对大兴区的一些建议。大兴区目前在实体经济和数字经济领域已经取得了并举的成绩，包括北京CED作为国家电子商务示范地，在产业引领、助力大兴区营商环境方面发挥了很多作用，很多人就是因为这个在大兴区投资。目前大兴区发展数字经济所取得的成绩也是我国发展数字经济的缩影，也是我国未来发展的新动力和新动能。

　　未来数字经济将提升我国实体经济融合的应用能力，为中国智造升级提供一个重大的战略机遇。我们可以逐渐完善符合数字经济发展的监管特色，营造出数字经济发展的良好的营商环境。在这里我祝愿大兴区明年经济能够取得更好的发展的成绩，谢谢大家。