2016年1月3日，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》中提出“整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度”，十三五规划纲要中也提出了“整合城乡居民医保政策和经办管理”。对此，北京航空航天大学社会保障研究所副所长贾洪波在做客中国经济网《经济热点面对面》节目时表示，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度从实施到现在一直是分割的，这就导致现在出现了一些负面效应，比如人群的重复参保问题，这同时又会导致财政的重复投入问题。

　　贾洪波认为，我们整个医保的发展战略是在将来要逐步统一，但目前来看分割的很厉害。“之所以先整合城乡居民医保，是因为这两个医保制度在模式方面比较相似，和城镇职工医保的制度模式不太一样，国家应该是出于这种考量。”贾洪波说。（中国经济网记者 刘津池）