截至2014年底,18个省财政存量资金共超过1万亿,出现了有钱却举债的怪象。中国经济网评论员胡乃军在《我财经》节目中表示,地方财政资金的收入和支出,有很大一部分叫专项资金。也就是说,即使其他领域需要支出,也不能动用有存量的专项资金,这就出现了所谓的流动性危机。而为了增加流动性,地方政府就需要去举债,所以有钱却举债在这个角度来说是正常现象。
“不过,地方政府有钱却举债也反映出了财政系统本身的一些管理问题。如果专项基金花不出去,那么是否应该进行调整,是今后要考虑的问题。另外,这也反映出地方政府举债资金并没有财政预算内资金的收支管理那么严格,这给地方政府留下了活性和余地,因此今后还需要加强预算外资金的管理。”胡乃军说。(中国经济网记者 贾佳)
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近日,审计署发布报告称,截至2014年底,抽查的22个中央部门有存量资金近1500亿元,18个省本级财政存量资金超过1万亿元,出现了有钱却举债的怪象。对此,相关负责人表示,造成有钱却举债怪象的原因很多,排在首位的是预算中专项用途的收入比较多,按现行管理办法不能统筹安排。一些民生等重点领域投入不足,地方不得不依靠举债投入。
对此,有专家认为,加强财政存量资金管理,需要在制度设计、管理方式、监督检查三个方面不断加大改革创新力度。建议从加快财税体制改革、完善政府预算体系和健全责任追究机制三方面入手,来盘活财政存量资金。
【点评】胡乃军
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(责任编辑:项佳丽)