经济日报-中国经济网讯 小康社会将于今年全面建成，打赢脱贫攻坚战成为标志性指标，事关全面小康的成色。在此背景下，近日，陕西西咸新区《秦汉新城2020年脱贫攻坚工作要点》列出了8个方面25项重点工作，并将任务详细分解到各相关责任单位，同时明确了完成时限。

　　“新城建档立卡贫困户全部达标退出后，经过一年多巩固提升，至今无返贫和新增贫困户。”秦汉新城扶贫办相关负责人说，“今年以来，我们重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，持续开展针对建档立卡贫困户的普查工作，全面摸清脱贫人口‘两不愁三保障’实施、获得帮扶、参与扶贫项目等相关情况，同时强化对巩固提升户、边缘户、低收入户的全覆盖动态监测，确保脱贫路上不漏一户、不落一人。”

　　在摸清底数的基础上，“两不愁三保障”政策继续在秦汉新城高质量推进落实。教育帮扶方面，继续落实完善控辍保学动态监测机制，确保建档立卡贫困户义务教育阶段子女100%就学；健康帮扶方面，依托基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障，确保贫困人口住院合规费用报销比例不低于80%，慢性病签约服务签约率达100%，农村贫困人口100%参合参保；住房保障方面，重点针对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象的住房安全开展“回头看”工作，确保危房改造100%达标；饮水安全方面，继续强化涉贫村安全饮水实时监测，完成109个涉贫村饮水工程运行情况排查整改，确保村民饮水安全得到100%保障；政策兜底方面，根据摸排台账，及时将符合条件的贫困户纳入救助范围，确保做到“应保尽保、应助尽助”……

　　重点发力产业就业促进稳定增收。收官之年，依托产业就业促进稳定增收，着力构筑“大扶贫”格局，成为秦汉新城脱贫攻坚总攻战的发力点。

　　今年，秦汉新城将持续加强扶贫产业项目后续建设，深入推行“龙头企业+合作社+低收入户”产业发展模式，进一步创新完善带贫益贫机制，对有产业发展能力和意愿的贫困户，继续保持产业帮扶全覆盖。

　　为提升贫困户产业发展技能，秦汉新城还将进一步完善产业技术服务“110指挥平台”，抓实技术干部包村联户机制；不断壮大涉贫村集体经济，鼓励和支持集体经济组织联村联产、抱团发展，落实贫困户、普通农户对集体经济的股份占有和收益分配权。

　　同时，在巩固“有劳动能力贫困家庭实现一人稳定就业”成果的基础上，秦汉新城将进一步采取创业技能培训等多种方式，有效帮助贫困群众就业创业稳增收。

　　另一方面，秦汉新城还将在今年建立健全扶贫产品目录，通过“互联网+消费扶贫”等创新模式，进一步拓宽扶贫农产品销售渠道，切实帮助贫困群众解决销路窄、增产不增收等突出问题。

　　“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”，基层党组织是脱贫攻坚前沿阵地，在秦汉新城，党建引领始终贯穿脱贫攻坚全过程，夯实农村基层党组织与精准扶贫有机融合，成为不断推动攻坚战迈向纵深的着力点。

　　今年，秦汉新城将进一步强化农村基层党组织标准化建设，加强整合帮扶力量，坚持管好用好“第一书记”和涉贫村党支部书记，以脱贫攻坚工作滞后村、集体经济薄弱村等为重点，全面排查109个涉贫村党组织的工作效能，年内完成涉贫村软弱涣散党组织的整顿工作。同时着力强化基层党组织的政治功能和服务功能，把组织优势转化为扶贫优势，探索推行“支部+企业（合作社）”“支部+基地”“支部+电商”等模式，助力扶贫成效巩固提升。

　　另一方面，秦汉新城还将在上半年完成对各级扶贫干部、帮扶干部、“六办两组”干部的全覆盖培训，进一步提升扶贫队伍干事创业的能力，在此基础上做好联户干部管理，继续按照“一对一”包抓原则进行帮扶，持续开展“镇村两级书记”遍访贫困对象行动，确保各项扶贫措施没有遗漏、落到实处。

　　在扶志扶智、资金支持、作风建设、体制机制等方面，《秦汉新城2020年脱贫攻坚工作要点》也列出了具体工作目标，25项举措招招直面痛点难点。这其中，稳定增收、“两不愁三保障”巩固提升、基础和公共服务设施建设管护、村集体经济健康发展、扶贫政策衔接保障、乡村治理等专项长效机制正在建立，稳定脱贫长效机制工作方案亦将出台。

　　压力传导不减、结对帮扶力度不减、到户到人政策不减、各级工作责任不减，在辖区建档立卡贫困户全部达标退出一年之后，秦汉新城500多名党员干部依然奔走在攻坚一线、帮扶路上。不漏一户，不落一人，这些工作机制，将确保23.7万秦汉新城人和全国人民一道迈入全面小康社会。