“建好曹妃甸片区，不是打造政策洼地而是建成创新高地，不是简单的优化流程而是开展首创性的探索。”唐山市市长丁绣峰在中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区新闻发布会上回答记者提问时说。

　　今年以来，曹妃甸综合保税区有计划、分步骤地推进商事制度、监管制度等一系列重点领域和关键环节突破，通过不断的制度创新，打造开放高地，重点推行“商务秘书”托管登记注册制度，“一区多功能” 监管模式，构建“多式联运”体系，打造优质高效、便利快捷的营商环境，通过持续不断的改革创新，加快建设设施强、机制活、服务优的创新活力综保区，助推综保区高质量对外开放。

　　“商务秘书”托管登记

　　曹妃甸综保区现有注册企业629家，其中，今年上半年共引进各类企业125家，同比增长32%，注册总资金12.6亿元，其中资金1000万以上企业22家，5000万以上企业12家。

　　2019年3月，曹妃甸综保区成立了投资服务中心，设立了12个服务窗口，提供“商务秘书”托管服务登记等20多项服务。

　　什是商务秘书？能为企业提供哪些服务？曹妃甸综保区投资服务中心负责人告诉记者，综保区提供的商务秘书托管服务，好比是企业的管家，凡是企业核心业务外的内容，综保区的商务秘书都能提供保姆式的配套服务，企业可通过“商务秘书”服务完成企业的注册，综保区现有贸易类企业400多家，“商务秘书”托管登记服务举措每年可为贸易类企业节省创业成本500多万元。同时，综保区的“商务秘书”可为贸易企业代理各类申报，提供各类法律文件的收递、客户接待、来电转接、会议安排以及其他商务秘书服务，进一步加速贸易企业的成长。

　　“一区多功能”模式

　　“一区多功能”创新模式是曹妃甸综合保税区充分发挥自贸试验区、跨境综试区等政策叠加优势，在前期的创新基础上继续优化完善，通过一个特殊监管区即可实现保税备货、跨境直购等多种业务服务方式集成监管，可有效优化综合流程、提高效率、降低成本。“一区多功能”模式的实施，可降低企业30%的综合成本。

　　随着“一区多功能”创新模式的实施，曹妃甸综合保税区跨境电商产业集聚效应将进一步增强。截止目前，曹妃甸综保区已引进各类跨境电商企业28家，实现年跨境电商营业额5000万美元目标，建设17.5万平米的进口商品展示中心，在市区建设体验店，将跨境电商、线下体验以及保税展示相融合，打造全省最大国际进口商品展示交易平台，为大规模出口和“全球买、全球卖”的发展奠定坚实基础。

　　“多式联运”构建国际物流大通道

　　6月3日，满载着由越南进口的11000吨木浆的“天星八号”货船顺利停靠在综保区通用码头泊位，再经过公路运输至曹妃甸综保区进行保税。

　　8月20日，1000吨由俄罗斯进口的木浆通过铁路班列运输至二连浩特口岸通关，再经过公路运输至曹妃甸综保区进行保税。

　　今年以来，曹妃甸综保区整合海关特殊监管的区位优势和沿海港口、中欧班列等运输资源优势，大力尝试发展“海运、公路、铁路”等多式联运运输体系，助力曹妃甸综保港口发展做大集装箱业务，壮大对日本集装箱航线，搭建稳定可靠的物流通道。下步，曹妃甸综保区将抓住曹妃甸自贸区获批重要机遇，从而构筑东联日韩、西接欧亚大陆的东西互联互通大通道，打造“东西双向互济、陆海内外联动”国际物流大通道。

    （供稿：张伟）