经济日报—中国经济网3月31日北京讯（记者 王中强）3月30日，由国家发展和改革委员会国际合作中心、总部基地全球控股集团联合主办的“新时代、新经济、新总部暨首届县域总部基地创新定制合作发展大会”在北京举行。

国家发展改革委国际合作中心主任黄勇在会议致辞

　　国家发展改革委国际合作中心主任黄勇在致辞中表示，县域经济已成为我国最大的内需潜力和发展动能所在，其所承载的内容和意义更加多元和深刻，而总部经济是发展区域经济的一种新的经济形态。县域经济如果能够始终坚持以开放合作为路径、以产业发展为支撑、以科技创新为动力、以区域联动为追求，结合本地实际定制规模化、集约化、网络化、智慧化、国际化的县域总部基地模式，与总部经济错位发展、融合发展，直至协同发展，必将为县域经济高质量发展增添更多动力，扩展更多空间。

总部基地全球控股集团董事局主席、总部基地（中国）战略研究中心主任许为平在会议致辞

　　总部基地全球控股集团董事局主席、总部基地（中国）战略研究中心主任许为平在致辞中强调，经过改革开放40年，中国县域经济迎来了新时代重要的发展机遇和挑战。“总部链产业，县域链全球”，县域总部基地可能是当前破解县域经济发展问题和大城市病等一举两得的重要良方。大家应共商良策，贯彻国家新型城镇化发展的战略，开放合作，创新定制，让县域总部基地推动中国县域经济全面转型升级，促进经济可持续发展，并真正融入经济全球化发展的浪潮中。

　　据了解 ，中国约有县级行政区划2862个，其国土面积890多万平方公里，约占中国国土总面积的95%。县域人口约9.8亿，占中国总人口的75%。从经济总量看，中国县域经济GDP总和占全国GDP的50%左右，中国县域经济的社会消费总额约占全国的50%。作为国家经济的基本单元和细胞，拥有半壁江山的中国县域经济的兴衰，关系全局。

国务院发展研究中心副主任、党组成员张军扩在会议发言

　　“县域经济和城乡发展，既是现阶段我国发展的一个短板，也是进一步发展最大的潜力所在。”国务院发展研究中心副主任、党组成员张军扩在发言中说，促进县域经济发展和乡村振兴既是增强发展协调性，推进国家现代化基础的需要，更是满足人民群众美好生活追求的需要。

国务院参事、住建部原党组成员、副部长仇保兴在会议发言

　　国务院参事、住建部原党组成员、副部长仇保兴认为，当今社会有两个非常明显的趋势：一、我们过去微不足道的两千多个县城正在变成现代化的城市；二、国际上在工业文明时代流行的CBD，也就是总部逐步从大城市走向县城。世界上有一些著名的公司也都把他们的总部迁往小城市。根据美好城市发展的“铁三角”，未来，总部经济走向县域，加速推动县域经济发展将大有作为。

国家发展改革委原副秘书长、著名经济学家范恒山在会议发言

　　国家发展改革委原副秘书长、著名经济学家范恒山表示，从总体来看，县域经济发展差距很大，整体上薄弱，基础不实。然而，“县官不大，但是责任重大”“县域不广，但是发展空间很广”。今后，发展县域经济，要做好“特”、“融”、“改”、“联”、“借”这五篇文章。如此，县域才能运用现代科技理念，以嫁接合作激励等方式，形成新经济、新动能，实现弯道超车，经济振兴。

中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯在会议发言

　　中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯认为，发展县域经济一定要因地制宜，突出特色，实行差异化的转型机制。融入总部经济，调整产业结构后的县域经济，未来也将进入一个全面转型升级的新阶段。

自然资源部国土空间规划局副局长张兵在会议发言

　　自然资源部国土空间规划局副局长张兵强调，大家要转换思想意识，要以保护优先、节约优先、自然恢复为主的生态文明建设的总方针，制定差异化的城镇化战略规划，在县域经济发展中尊重本地的自然风貌和人文特色，规划建设有特色的城镇村，推动乡村产业振兴，使县域产业结构、生产生活方式宁静、和谐、美丽，从而形成节约资源和保护环境的空间格局。

首届县域总部基地创新研讨会现场

　　据介绍，县域总部基地方案是总部基地根据县域地理环境、经济发展、产业布局、历史人文等，运用多方资源和力量，制定建设、投资、推进和创新的县域经济发展思路。在合作模式、投资与金融、产品研发、建设模式、战略合作、运营模式、平台建设等方面积极创新，助力产业转型升级，促进县域经济发展。

县域经济高峰对话现场

　　最后 ，来自政、企、学、商的各界专家、学者共同开展了一场“县域经济高峰对话”。大家纷纷建言献策，从整体到局部、从宏观到微观、从战略规划到具体实操、从金融服务到实体经济转型升级等，全方位多维度地探讨了县域总部基地的建设以及发展县域经济的机遇和挑战。